各市卫生局，厅各直属单位：

现将《2009年全省卫生科技教育工作要点》（见附件）印发给你们，请结合各地、各单位工作实际，参照执行。

附件：2009年全省卫生科技教育工作要点

二〇〇九年二月九日

附件：

2009年全省卫生科技教育工作要点

2009年全省卫生科技教育工作要以学习实践科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届五次全会精神，全面落实全国和全省卫生工作会议部署，加强城乡基层卫生人才队伍建设，注重面向基层推广适宜卫生技术；依靠科技和教育，加大重点学科建设和人才培养力度，为实施医药卫生体制改革和加快我省卫生事业发展提供科技和人力支撑。

一、城乡基层卫生人才培养培训

1、采取"定向培养、协议就业"方式，为农村医疗卫生机构定向培养大专层次医疗卫生人员。经定点学校正式录取并与县卫生局签订就业协议的学生，可享受定点学校在校生同等的奖助贷学金政策，免除学习费用，所需补助经费由省财政安排。2009年计划招生培养2000人。

2、遵循医学教育规律，在县级医院建设培训基地，培养合格全科医师。2009年计划在全省范围遴选建设100个培训基地，每个基地招收10-20名医学本科毕业生，进行为期3年的全科医师规范化培训，重点为城乡基层卫生机构培养一批"小病能处理、大病能鉴别"的合格全科医师，让老百姓不出远门就能享受到"县级医院服务水平"的、六位一体的医疗卫生保健服务。

3、继续做好全省在岗乡村医生中专学历补偿教育工作。以平时督导检查和学期课程统考为抓手，强化过程监管，确保教学质量。进一步细化落实奖、助学金分配方案，并组织开展优秀教学点和优秀班主任等评选表彰活动。

4、继续开展城乡基层卫生人员岗位培训。根据各地需求，今年培训城市社区卫生服务机构在岗人员1000名、农村卫生机构在岗人员6000名。重点放在培训乡镇卫生机构管理人员和技术骨干，省负责管理人员培训，各市负责技术骨干等人员培训。

二、医学科技管理

（一）继续做好"科教兴卫工程"动态监管和发展规划

1、细化并修订考核指标体系，继续加强对临床医学中心、重点学科、重点实验室和领军人才、重点人才队伍建设的过程监管。完善考核评价数据库，注重年度考核与动态管理相结合，将考核结果与经费支持力度挂钩，严格实行末位淘汰，以确保"兴卫工程"目标的实现。

2、以创新人才团队建设和创新技术平台建设为切入点，加强调查研究，着手制定"十二五"期间我省第三轮重点学科建设和人才战略工作整体规划。

（二）组织实施国家科技重大专项和适宜技术推广

1、认真组织实施重大传染病国家科技重大专项。完善示范区建设组织架构，做好基线调查，开展队列研究，制定并启动丹阳、泰兴和张家港三个示范区建设规划，确保国家科技重大专项在我省顺利实施。

2、继续深化"十一五"国家科技支撑计划"江苏省农村适宜技术示范应用研究"，制作16项适宜卫生技术的服务包和多媒体课件，完成高邮、溧阳、铜山、姜堰和东台五个市、县基线调查和人员培训，重点建好东台和高邮两个推广示范县。确保适宜技术的安全、有效、方便、价廉，为农村卫生事业发展和服务能力的提高提供技术支撑。

3、组织协调江苏省科技支撑计划，重点实施"城乡基层急诊救治适宜技术及急诊服务体系应用示范"工程项目。筛选基层急诊救治适宜技术服务包，以具有较好工作基础的省辖市为示范区域，以省市级大医院为技术支撑，以县级医院为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，以村卫生室为基础，形成覆盖全市的三级急诊救治网络体系，建立规范化的基层急诊病种诊疗技术方案与服务指南，并开展应用示范研究。

（三）做好科研立项和科技服务等管理工作

1、组织2009年度省卫生厅科研项目招标和新技术引进奖评选工作。做好厅重点科研项目的立项、实施、评估、结题、验收、报奖、推广等工作。

2、配合卫生部、省科技厅做好卫生行业科研专项基金和国家科技重大专项、科技支撑计划的招、投标工作，并认真做好中标项目的组织实施与监督管理。

3、颁布我省人类辅助生殖技术发展规划（2009-2015），对开展试管婴儿技术单位进行准入评审和校验，修订完善全省人类辅助生殖技术管理规范和信息管理系统，强化技术准入和临床应用监管。

4、按照《江苏省病原微生物实验室生物安全管理规定》有关要求，进一步加强实验室生物安全管理，对实验室相关专业人员进行生物安全轮训。

5、按照《卫生部、国家质检总局关于加强医用特殊物品出入境卫生检疫管理的通知》有关规定，做好全省医用特殊物品出入境的申报、审批、监管工作。

6、加强卫生科技信息化管理，2009年12月10日前完成全省卫生科技信息网上年度报告工作。

7、积极组织开展卫生科技服务，举办多种形式的知名专家进社区、适宜技术进社区和科普图书进社区等"三进社区"活动。

三、医学教育管理

1、进一步加强全省卫生职业院校师资队伍和实训基地等教学基本建设。加强学生管理和教学管理，强化以职业道德、职业态度和职业价值观为基本内容的职业素质教育，强化学生心理健康教育。围绕社会主义核心价值观、社会主义先进文化和人才培养中的文化渗透等目标，以增强学校文化引导力为核心，切实加强学校文化建设。

2、按照省教育厅、省卫生厅医学教育管理工作协调会议精神，落实卫生部、教育部《医学教育临床实践管理暂行规定》有关要求，对全省医学院校附属医院、教学医院进行逐一甄别、梳理，重新认定。同时，进一步规范我省医学成人教育管理工作，重点是远程网络教育的教学点审批和专业设置。

3、编制全省卫生职业院校五年制高职和高中阶段教育2009年度招生计划。加强招生管理，确保生源质量。

4、建立住院医师/全科医师规范化培训基地巡视制度，对住院医师、全科医师培训过程进行督察监管。选择部分学科进行省级专科医师培训基地试点工作。完善我省住院医师各专科培养标准和考核方案，制定公共课培训大纲、第二阶段培训细则和考核手册。

5、继续开展专科护士培训试点工作。加强培训基地管理，2009年计划培养高层次专科护士143人。开展我省护理人员毕业后规范化培训试点工作。探索建立疾控、监督机构专业技术人员规范化培训制度。

6、加强继续医学教育信息化管理工作，推广应用省级继续医学教育项目申报、评审和IC卡信息管理系统。

7、强化继续医学教育项目举办过程监管，项目抽查比率不低于10%。探索我省农村地区卫生技术人员继续医学教育新模式。