为了解决群众对健康扶贫政策不知情、群众就医报销难等问题，益阳市赫山区卫生计生局目前实施乡村干部、家庭医生团队与建档立卡困难群众“双签约”机制，破解因病致贫、因病返贫的难题。

“双签约”即家庭医生团队与贫困群众签约，解决看病难问题；乡村干部团队与贫困群众签约，解决群众报销问题。有效打通政策落实“最后一公里”让困难群众“就医有保障，报销有人管”。

益阳市赫山区实行建档困难群众“双签约”机制，由区卫生计生局遴选乡村医生，乡镇卫生院临床医生和市三人民医院专科医生，组建贫困户家庭医生签约服务团队，定期上门走访，并按需提供健康评估、健康咨询、医疗护理康复等服务。乡镇干部与辖区因病致贫、因病返贫群众一对一签约，负责健康扶贫政策的宣传与落实。极大地方便了区内贫困群众，切实做到了精准扶贫、精准脱贫。