10月1日零点，益阳市17家城市公立医院同步启动综合改革，实行药品零差率销售。为确保涉改医院期间平稳运行，9月26日，益阳市人民政府组织召开了益阳市城市公立医院综合改革试点工作会议，对改革工作进行了动员部署。9月14日，益阳市医改办制定《益阳市城市公立医院综合改革宣传方案》，明确了市直相关部门、涉改医院主管单位、涉改医院宣传工作任务。9月25日-10月5日，益阳市卫生计生委领导班子率职能科室进驻各涉改医院，督促涉改医院落实医改工作。

10月1日上午，益阳市政府副秘书长、市卫生计生委主要负责人一行就城市公立医院综合改革试点工作进行专项督导检查，对各涉改医院药品零差率启动情况、医改宣传方案落实、涉改医院领导包科室包部门情况、医院调整医疗服务价格后的运行公示情况等进行了督导。　

督导组一行先后来到市人民医院、市第三人民医院、市第一中医院、市第四人民医院以及市中心医院，实地了解公立医院改革情况，询问了当日值班的医护人员和门诊患者对于药品零差率的知晓度，询问患者了解医院宣传医疗服务价格调整政策情况、患者对医改政策的理解支持度。

国庆期间，益阳市医改办组织对涉改医院的运行和医疗收入、药品收入、医占比、药占比、医疗服务性收入等进行了监测，监测发现涉改医院运行平稳、患者就诊秩序井然。