2月22日，娄底市召开全市计划生育工作会议，市委副书记何文君、市人大常委会副主任刘宏业、副市长甘跃华、市政协副主席吴合群出席会议，各县市区长、县市区党政分管领导、卫生计生局长、计划生育协会常务副会长、乡镇街党政主要负责人、市直计划生育综合治理单位主要负责人参加会议。会上，出台了推进计划生育工作的四项硬措施。

一是抓督办。向参加会议的县市区长分别发出市长李荐国亲自签署的督办令，要求就县乡卫生计生机构改革、出生漏报、多孩率、性别比、流动人口服务管理等方面存在的问题进行整改，3月底以前，县乡卫生计生机构改革工作必须做到班子、人员、工作、办公场所、信息“五融合”，乡级卫生计生合并须在上半年到位，否则，落实责任追究。

二是抓后进。会上，市计生领导小组办公室发出通报，对2015年10月-2016年1月全市多孩率居高的10个乡镇街、出生漏报率居高的10个乡镇街通报批评，要求被通报批评的乡镇街采取过硬措施全面整改，否则，在乡镇街换届选举时对存在问题整改不力的党政主要领导进行调整。

三是抓队伍。会议明确要求，在乡镇街机构改革中，必须保留计划生育办公室，专职工作人员必须在5人以上，计划生育协会必须要有1人以上专职工作人员。

四是抓基层。要求县、乡严格落实市政府《关于进一步加强乡村计划生育基层基础工作的指导意见》，落实组建职业化队伍、建设标准化阵地、实施信息化指导、推进法治化行政、开展优质化服务、推行基础化管理、厉行责任化机制等七项规定。进一步完善计划生育服务管理，强化计划生育利益导向，全面推行“诚信计生”。自2月23日开始，用45天时间，全面开展春季计划生育集中宣传服务活动，大张旗鼓开展人口计生政策、法律法规知识宣传；深入开展优质计生服务，做好实施全面二孩政策的相关服务工作，抓好孕情监测、避孕节育、流动人口管理等工作；严厉打击违法行为，开展违法生育治理、“两非”违法行为治理等。实行党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，制定措施过硬、操作性强的实施方案和责任追究办法，把任务落实到党政领导、乡村干部和计生协会骨干成员，坚决兑现奖惩，确保2016年度全市计划生育任务顺利完成。